党的十八届三中全会指出，要发展基层民主。这一科学思想的提出，进一步指明了基层民主的发展方向。客观上讲，要发展基层民主，离不开创新思想的驱动，更离不开科学思想的指导。因此，我们必须吃透这一理论精髓，找到...