第二，晋冀鲁豫抗日根据地政权是人民群众享受广泛民主的政权，具有广泛的民主性。在工作制度方面，实行会议制和委员制，重大问题由集体讨论决定。抗日民主政权为边区、县、乡、村四级，区政会议、县政会议和乡政会议...