第4章 管理常识篇——从头开始学管理，循序渐进入佳境(3)
（1）行政方法的重要作用。行政方法的重要作用主要表现在以下三个方面。
组织和协调集体劳动，完成共同任务。行政方法可以使人们迅速统一认识、统一目标、统一计划、统一行动。由于行政方法具有权威的影响力，所以通过行政方法还可调动企业全体成员的积极性，为实现企业和国家的整体目标而努力劳动。
有助于企业经营生产指挥系统的建立。由于企业各个部门、各个环节在生产经营过程中所处的地位和经济利益不同，为了使各部门各环节能平衡、协调地工作，必须通过行政方法来统一企业所有人员的活动，或进行强制性的控制，纠正一切违反命令、指示、计划、规章、制度、纪律的活动。这样才能保证企业的生产经营活动正常进行。
行政方法是实施领导职能的重要手段。企业领导的强制权、奖惩权、法定权都要通过行政方法来实施。没有一定的权威和服从，领导的职能就无从实施，计划、组织和控制也将成为空话。
（2）行政方法的局限性。行政方法的优点是集中统一，便于管理职能的发挥，但也存在一定的局限性。
缺乏灵活性。上级领导者个人的德、识、才和个性心理特征直接影响着管理结果，容易产生与“人治”相联系的某些弊病。同时，由于权力都集中在上级，而上级领导者又往往不能及时掌握不断变化的各种信息，可能造成决策失误。而行政命令一旦下达后，下级一般很难根据已变化的情况采取相应的措施和行为，这就会直接影响下级组织对外界环境的适应，造成被动的局面。
缺乏民主。要求依靠行政组织，运用行政方法，沿着行政层次层层传达贯彻，层层向上反馈，这种繁复的手续增大了管理的工作量，影响了管理效率，甚至使相联系的系统或部门之间形成隔阂，影响横向的沟通和联系，不符合科学管理中的社会化要求。由于这种垂直性是自上而下贯彻下来的，下级组织往往处于被动的地位，他们的各种愿望和要求往往得不到满足，所以缺乏积极性和内在的动力。
触犯经济原则。在管理权限范围之内不考虑各方经济利益的要求调动资金，这就容易产生无偿支付、无偿调拨、无偿供应的供给制管理方法，这种方法不利于人们正当的经济利益的获得，不利于调动各方面的积极性，从而造成动力不足，影响社会经济以及各方面的发展。
难以实事求是。要求下级组织毫不含糊地贯彻执行。特别是，如果任意扩大行政方法的应用范围，把它简单地搬到各种不同的管理活动中来，不注意对象的不同特点和规律，不顾及下级的具体困难和利益，而下级组织又不好违抗，只能去贯彻执行，这就会给下级的管理活动带来极大的困难，甚至会造成难以挽回的损失。
综上所述，行政方法只有建立在客观规律的基础上，反映群众的利益，注意扬长避短才能更好地发挥作用。政府对企业进行行政管理，必须控制在一定范围之内，避免沿用陈旧、过时的行政命令、规定或指示，行政方法要与法律方法、经济方法等结合起来运用。
3.经济手段
根据客观经济规律，运用各种经济手段，调节各种经济利益之间的关系，可以获得较高的经济效益与社会效益。采用经济手段可以把劳动者个人的经济利益同经济组织的经济效益挂起钩来，最大限度地调动企业全体员工的主动性、积极性、创造性和责任感，促进企业的发展和经济目标的实现。
不同的经济手段在不同的领域中，可发挥各自不同的作用。
（1）国家经济手段。国家对于经济的管理主要运用的经济手段有以下四种。
价格。价格是政府管理经济的重要杠杆。在商品经济的社会里，价格是计量和评价劳动的社会标准。价格是否能真实地反映商品的价值，是否能顺利地执行计量和评价等职能，在相当程度上决定着社会经济生活的状况。价格的合理性是社会经济活动得以良性循环的一个重要条件。价格这一杠杆可以用来保持生产的供需平衡，调节某些产品的供求关系，调整一部分国民收入的分配，并督促企业加强经济核算，提高经营管理水平。
税收。税收是国家管理社会生活的重要手段之一。国家依据价值规律、按劳分配等原则来制订税种和税率，从而支持或限制某些产品和某些行业的发展，调整某些部门或企业的利润以及其他的经济成分，使社会经济的内部结构、发展趋势、活动规模等趋于合理，更好地满足整个社会日益增长的物质与文化需要。
信贷。信贷是银行存款、贷款等信用活动的总称。银行通过吸收存款，集中社会闲散资金，在国家金融政策和方针的指导下，按照社会经济发展的需要，以贷款的形式发放给生产经营单位，满足它们生产周转和扩大发展的需要。金融信贷是政府管理经济、协调社会发展的有力手段。
利息。银行通过对存款支付利息，对贷款收取利息既可以吸纳和调动资金支持国家建设，又可以促使企业增强时间价值观念，加强经济核算，加速资金周转，提高资金的使用效益。
（2）企业内部常用的经济手段。在企业内部常用的经济手段有以下六种。
工资。工资是企业职工劳动报酬的最基本的部分，是职工生活的主要来源。每个企业都应根据职工实际劳动的数量和质量支付职工相应的工资。由于每一个职工的工作能力和工作态度差别较大，而且一个人在不同时期也会有很大的变化，所以工资的发放应坚持按劳分配的原则，与贡献挂钩，不能搞一刀切。只有消除工资分配中的平均主义，才能真正调动职工工作的积极性。由于不同企业的生产技术特点和劳动组织特点不同，反映职工劳动贡献的方法不同，所以各个企业应采用适合本企业特点和各类人员劳动特点的工资形式，无须强求统一。例如：采用计时工资、计件工资、浮动工资、结构工资、岗位工资等等。
红利。红利是企业职工参加企业利润分配的一种形式。早在一百多年前，西方管理学家就已提出，工人可以按照其在生产中所作的贡献，分得工厂利润的一部分。随着我国企业机制的转换，许多股份制企业相继建立，工人持股，直接参加企业利润的分配，进一步提高了工人的主人翁责任感，自觉地把自身利益同企业的经济效益挂钩，从而加强了企业职工的集体主义精神，加深了对工厂的感情。红利的分配，一方面要强调普遍性，一般应人人有份；另一方面要根据每个人贡献的大小和股份的多少而有所区别。
奖金。奖金是根据职工对企业所作额外贡献的大小，以发放货币的形式给职工的奖励。奖金的发放应能表达企业管理者对职工行为的期望，应能对职工的行为规范和奋斗目标具有引导作用。所以，奖金的名目不宜过多，以免分散目标；奖金的数额不宜过少，以提高奖励的效用；奖金取得的条件要严宽适当，以保证必要的期望只有这样奖金才能起到激励作用。如果奖金平均分配，成为一种变相的福利，就会失去其奖励作用。
津贴。津贴是根据职工的劳动条件、劳动性质和劳动年限所给予职工的一种补充的劳动报酬。如职务津贴、工龄津贴、岗位津贴、地区津贴、出差津贴、野外津贴等。正确地运用津贴可以更加合理地体现按劳分配的原则，起到鼓励职工安心一线工作，从事复杂、困难、艰苦、危险或有害健康的劳动。
罚款。罚款是对职工违反规章制度，给企业造成危害的行为所进行的经济处罚。罚款是管理企业的一种很有效的手段。但是，罚款的名目和数额要适当，不能滥用，如果“以罚代管”势必招致职工的不满和反对。
价格。价格是企业经营管理的重要手段。产品价格的高低，直接影响着企业的经济效益，并对社会商品的供求关系起着调节作用。随着经济体制改革的深化，许多企业可在国家宏观价格政策的指导下，有权制订本企业产品的价格。企业可运用浮动价格、季节差价、批零差价、地区差价、购销差价、质量差价等经济杠杆来搞活经营，增强竞争能力，争取更大的经济效益。为了正确核算各分厂、各车间、各班组的劳动消耗和劳动成果，处理好企业内部各生产单位之间的经济关系，调节它们之间的经济利益，都要制订符合实际、公平合理、有利于企业内部经济核算的内部价格。内部价格直接关系到企业内部各个单位、每个职工的切身利益，所以，内部价格也是一种重要的经济手段。
无论是在宏观管理领域，还是在微观管理领域，管理的经济方法的实质都是围绕着人们普遍关心的物质利益问题，通过运用各种与物质利益相关的价值手段，正确处理好国家、集体与个人三者之间的经济关系，进而调动各方面的积极性。经济方法的使用，在我国的商品经济社会里具有重要作用。
4.思想教育
通过思想政治工作对受教育者施加组织影响，提高人的认识，实现组织目标。
企业生产经营活动是以人为主体的，人是有思想的，人们在日常生产、生活中产生出来的各种思想问题，就要通过思想政治工作，通过说服教育的方法来解决。通过深入细致的思想教育工作，使管理人员和职工群众讲道德、讲文明、讲原则、守纪律、顾大局，发扬团结友爱、互相帮助和合作的精神。从而维持和发展企业内部门与部门之间、上级与下级之间、人与人之间的良好人际关系；减少企业内部的“摩擦”与“内耗”，增强企业的凝聚力，使企业内各种复杂繁多的关系协调一致，思想统一，为实现共同的企业目标而努力。
人是有自主性的，所以思想教育的方法并非万能，企业管理中许多问题需要借助行政、经济、法律等其他方法来解决。
5.借助外脑
借助外脑就是重视参谋的作用，通过向顾问咨询有关决策可选择的意见、建议、方案的形式来达到管理目的。
咨询顾问的方法主要运用在以下方面：发展战略咨询、生产管理咨询、人事管理咨询、商务咨询、财务咨询以及其他专业管理咨询。随着管理工作日益复杂化、科学化，咨询顾问适用的范围越来越广，几乎所有管理领域均适用。现代社会的发展，迫切需要“智囊团”、“思想库”、“外脑”。一般来讲，咨询顾问工作可以为各级政府设计制订政策；可以为社会各界提供多种咨询；可以为社会与经济的发展提供预测与评价。近几年，我国咨询顾问业发展很快，已经建立了多种为社会、经济和科技等领域服务的咨询顾问机构。例如：政策研究机构、决策科学研究机构、科技情报研究机构、系统工程总体设计机构，各种专家委员会、学术委员会、科学技术学会、研究会等。
咨询顾问法的主要缺点是缺乏统一性，需要与其他管理方法配合运用。就目前来看，咨询顾问法还只是管理的一种有效辅助方法。但从以后的发展趋势来看，随着管理复杂程度的增强和咨询顾问方法的进一步完善，这种方法有可能成为现代管理中较重要的方法之一。
6.计算机辅助
运用现代信息管理系统，借助电子计算机这一先进的计算、检测、监控工具来改进管理，提高工作效率。计算机管理已成为企业管理现代化的一个重要标志。
信息管理的一个重要工具就是电子计算机。现在，计算机在企业管理中已经不只是扮演一个处理和贮存数据的角色，它实际上正在承担着部分管理工作。根据国外有关资料的报导，80％的电子计算机使用在管理工作中，从生产操作、监控到仓库和再制品管理；从订货合同的签订到生产作业的编排；从市场需求的预测到不同方案的优化和决策；从进行产品设计和制订工艺规程到工资发放等等，在企业管理的各个领域，几乎到处都可以看到计算机的神奇力量和给企业管理带来的巨大变化。
计算机在现代管理中的应用，实际上是计算机作为领导者和管理人员使用的技术、工具和方法。计算机能根据管理过程的变化情况，将原始数据、资料等进行加工、保存。管理人员为解决具体问题需要信息资料时，可随时利用计算机查询。管理人员还可以利用计算机来了解整个系统的动态情况，进行企业的动态管理。让计算机辅助管理，可以极大地增强管理者采集、处理信息的能力，缩短信息流相对于物流的滞后时间，从而有利于管理者及时决策，提高企业管理的质量和效率。
计算机辅助企业管理在我国虽然起步较晚，但发展迅猛，各行各业都在管理工作中用计算机“武装自己”。随着电子计算机的普及和广泛使用，我国的企业管理水平将会有一个新的飞跃。
几种常见的管理方式
日本著名的企业家堤义明曾经说过这样的一段话：“我并不是要天才人物为我做事，天才，不会为职业尽责的，我要用的就是有责任感的诚恳的人，他们会在自己的工作岗位上感到满足，从职业中获得快乐，这样的人，才是企业里最需要的人才。”世界上的人形形色色，公司里的职员也鱼龙混杂。一个成功的领导面对着各种各样的下属，不应该是束手无策，让下属搞得团团转，而是左右逢源，掌握各种各样下属的特点，并使他们所有人的才能得到充分发挥，做到人尽其才，物尽其用。
为了更好地说明“根据下属的心理特征调整管理方式”这一原则，下面举出与此相关的几个常见例子，希望能起到举一反三的作用。
1.对待夸夸其谈的下属
任何公司、企业都有这一类型的人，所有的领导对这种类型的下属都不陌生。喜欢虚夸的人通常一开始能给人留下不错的印象，让领导对他们刮目相看，寄予厚望，认为他们富有积极性，并且有发展前途。但是这种人很快就会露出马脚。所以领导者在聘用职员时，一定不要被他们的外表所迷惑，要认真观察他们的言行举止。领导不需要用嘴巴做事的人，需要的是有能力、能解决问题的人。任何一个冷静慎重的领导都不愿任用这种类型的职员。当然有些特殊的职位需要任用好口才的人，但是领导者在考虑口才的同时，也要考虑一下职员的双手。
一个汽车公司新招聘了一批年轻的员工，在面试的过程中，所有参与的领导都对其中一个年轻的小伙子留下了深刻的印象，他在整个过程中，口若悬河，讲任何事情都头头是道，其他的人和他相比，一个个显得很沉默。可是在使用期结束的时候，所有的领导对他都很失望，因为他对所有别人安排给他的工作，都不屑于动手干，认为都是一些小事情，对他来说，是大材小用。部门经理每天晚上都要给各经理人发出通告，一次让这个年轻人帮他封信封。“我不封，”这个年轻人反抗说，“公司不是请我来封信封的。”他的态度让部门经理很生气，“如果你觉得这事太卑下的话，你就不用在这做事了。”这个年轻人没有办法，只得选择离开。而与他一起来的人，经过勤奋的工作，都有了不错的成绩。