政府监管评论（2023年第2期·总第21期）

《公共管理评论》常设“论文”、“评论”、“教育”、“书评”四个专题，“论文”专题发表原创性的理论和实证研究文章；“评论”专题刊登对学术流派、学术理论、学术观点和学术发展状况的评论文章以及学术会议或其他学术活动的介绍和评论文章；“教育”专题刊登探讨公共管理学科与教育发展方面的文章；“书评”专题刊登公共管理和公共政策及其相关领域新近出版的中文和外文著作的介绍和评论。

本书基于乡村立场、乡村价值和乡村利益，依据数字治理理论、精明增长理论、内生发展理论、敏捷治理理论、系统治理理论，从技术维度、发展维度、人本维度、效能维度、边界维度来构建数字乡村治理的理论框架。在此基础上，本书重点剖析数字乡村治理与经济提质增效、数字乡村治理与政治秩序重构、数字乡村治理与文化传承发展、数字乡村治理与生态环境美化、数字乡村治理与社会权益保障等内容，探析数字乡村战略落地中的不同作用方式、

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，回顾新中国成立70年来社会治理现代化建设的历程、成就，总结宝贵经验与启示，对于我们在新时代深入推进社会治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家具有重要的意义。本书收录了魏礼群同志近些年来对推进社会治理体系和治理能力现代化建设的深入思考。全书按时间顺序分为新时代与社会治理新部署、中国梦与社会治理现代化、新征程与社会治理新实践三个部分，具有重要的理

推动基本公共文化服务均等化，根本目的在于保障全体社会成员最基本的文化权利，通过提供更多、更优质的公共文化产品，弘扬中华民族精神与优秀传统文化，培养和提升公民的文化自觉和文化自信，让全体社会成员在公共文化事业的共建共享发展中拥有更多获得感。本书首先界定了基本公共文化服务均等化所涉及的基本概念，针对现有国情提出一套适合于中国体制环境的理论分析框架。在此基础上，选择效果均等作为衡量标准，同时考虑城乡和区

《公共管理评论》常设“论文”、“评论”、“教育”、“书评”四个专题，“论文”专题发表原创性的理论和实证研究文章；“评论”专题刊登对学术流派、学术理论、学术观点和学术发展状况的评论文章以及学术会议或其他学术活动的介绍和评论文章；“教育”专题刊登探讨公共管理学科与教育发展方面的文章；“书评”专题刊登公共管理和公共政策及其相关领域新近出版的中文和外文著作的介绍和评论。

本书共七章，主要内容包括：我国基层应急响应能力提升与机制优化、基层治理现代化视域下社区应急准备能力的提升策略、自媒体时代突发事件网络舆情治理困境与应对之策、我国应急管理从业人员培训现状与能力提升、总体国家安全观视野下的网格化治理与新冠肺炎疫情防控等。

精准治理在中国国家治理体系和治理能力的现代化进程中具有方法论、实践论意义。本书以重庆市九龙坡区九龙街道的基层社会治理创新经验为个案，超越了以往仅把镇街域视作市县域社会治理研究的附属问题的做法，率先把镇街域社会治理作为研究对象。镇街域社会治理是精准治理方略的真正落脚点。镇街是国家治理研究的活化石，每个镇街都经历了承包制、单位制、项目制、科层制，以及网格制等的历史变革。网格制在基层社会治理变革中具有一

本书聚焦居委会行政化议题，从居委会的历时变迁、结构运作与现时互动所编织的“真实网”出发，追踪和辨析基层社区场域中的力量，以及在此影响下居委会的角色扮演、行为选择和互动策略。本书发现，居委会行政化是历史积淀、现实情势和制度建构的非预期后果，存在“三重面相”：缺乏政治、文化、历史等诸多社会因素的捭阖互动与历史性流变，居委会的产生将是不可想象的；居委会在发展中存在行政权力在基层社区的生产与再生产，即居委

本书以基层政府治理实践为内容，着力探讨基层政府的治理能力问题。研究发现，当前基层治理存在“弱治理”和“强治理”的两极分化状态。“弱治理”主要是指涉及民众日常生活小事的治理，由于这方面的治理不能显示政绩，因此不被县乡党政领导重视，而政府的各职能部门又常因科层制的惰性而无法企及，使得这些涉及民众日常生活的小事得不到治理。“强治理”是指涉及政绩和上级问责的治理事务，如专项整治、争资跑项、城镇建设等，由于