草原生态补奖政策对牧户生产决策的影响研究：以青海省为例

本文按照“政策影响机理——牧户对政策响应分析——政策对生产决策影响分析——牧户放牧行为约束机制设计——政策建议”这一逻辑主线安排研究方案。首先在国内外已有研究基础上，界定牧户、生产决策等核心概念，并以外部性理论、公共物品理论、系统论与行为决策理论为支撑，构建草原生态补奖政策对牧户生产决策的理论分析框架；其次在总结草原生态补奖政策背景的基础上，运用宏观数据，分析草补政策实施现状、实施效果、运行效率与存在问题，揭示了政策造成畜牧业生产困境和牧户退牧、放牧替代的原因；然后从牧户心理层面，运用结构方程模型探析牧户对政策认知与评价响应，为后续实证提供政策评价因子；随后，基于效用最大化假设，运用Heck-probit模型测度政策对牧户退牧决策的影响，利用PSM模型验证政策对牧户舍饲替代决策、种草替代决策与非农生计替代决策的影响。基于以上分析，结合利益诉求分析与博弈结论，给出牧户放牧行为约束机制的构想。最后，在上述理论、分析与实证的基础上，提出相关政策建议。