更新时间：2024-12-10 09:30:47
封面
版权信息
作者简介
前言
1 导论
2 地方政府债务绩效预算管理理论分析
2.1 地方政府债务绩效预算管理的理论基础
2.1.1 财政分权理论与政府间的财政关系
2.1.2 公共支出类型与代际公平
2.1.3 新公共管理理论与地方政府债务管理模式
2.1.4 风险管理理论与地方政府债务风险预警
2.2 地方政府债务绩效预算管理体系架构
2.2.1 地方政府债务绩效预算管理要素
2.2.2 地方政府债务绩效预算管理体系
3 中国地方政府债务绩效预算管理制度的演进与特征
3.1 中国地方政府债务绩效预算管理制度的演进
3.1.1 2009年以前地方政府债务管理体系
3.1.2 2009年扩增市场准入
3.1.3 2010—2014年过渡期改革
3.1.4 2014年新预算法改革
3.1.5 2018年绩效预算管理制度改革
3.2 地方政府债务绩效预算管理制度的特征
3.2.1 地方政府债务绩效预算管理体系逐步完善
3.2.2 地方政府专项债券偿还风险日益增大
3.2.3 地方政府隐性债务风险与金融风险交叉累积
4 地方政府债务绩效预算管理的国际经验
4.1 德国
4.1.1 政府管理制度框架
4.1.2 地方政府债务预算管理体系框架
4.1.3 地方政府债务风险防控举措
4.2 法国
4.2.1 政府管理制度框架
4.2.2 地方政府债务预算管理体系框架
4.2.3 地方政府债务风险防控举措
4.3 英国
4.3.1 政府管理制度框架
4.3.2 地方政府债务预算管理体系框架
4.3.3 地方政府债务风险防范举措
4.4 美国
4.4.1 政府管理制度框架
4.4.2 地方政府债务预算管理体系框架
4.4.3 地方政府债务风险防控举措
4.5 加拿大
4.5.1 政府管理制度框架
4.5.2 地方政府债务预算管理体系框架
4.5.3 地方政府债务风险防控举措
4.6 日本
4.6.1 政府管理制度框架
4.6.2 地方政府债务预算管理体系框架
4.6.3 地方政府债务风险防控举措
4.7 新西兰
4.7.1 政府管理制度框架
4.7.2 地方政府债务预算管理体系框架
4.7.3 地方政府债务风险防控举措
5 中国地方政府债务绩效预算管理制度完善设计与政策机制
5.1 持续推进财政体制改革，合理调整政府间的事权支出责任与财权财力匹配机制
5.1.1 进一步厘清政府与市场的关系
5.1.2 明确政府间的事权和支出责任划分
5.1.3 进一步完善政府间的财权与财力划分机制
5.2 完善地方政府债务绩效预算管理制度
5.2.1 中期绩效预算框架的基本设计与完善编制
5.2.2 构建地方政府债务绩效管理机制，强化资本预算绩效约束
5.3 健全地方政府债务发行管理机制
5.3.1 推进一级市场发行制度市场化改革
5.3.2 完善地方政府债券二级市场制度建设
5.4 完善地方政府债务风险管理框架体系
5.4.1 逐步实现“借用还”主体相统一，明晰责任主体
5.4.2 合理控制地方政府债务规模，优化债务资金支出结构
5.4.3 构建多元化经济基础、保持财政灵活性和建立弹性税收制度
5.4.4 完善构建地方政府债务风险预警机制
5.4.5 完善构建地方政府债务危机化解机制
参考文献
后记
